呼吁政府整顿运营市场

　　青海新闻网讯 出租车司机要求有关部门严格出租车的审批手续，严厉打击“黑车”私自非法载客的现象，净化出租车运营市场秩序，有效维护出租车司机的合法权益不受侵害。9月22日，乐都县318辆出租车采取集体停运的方式，向有关部门表达他们的诉求。

　　近年，乐都县的出租车运营市场呈快速发展之势。目前，在全县办理合法运营手续的出租车有318辆。然而，市场的发展驱动了有经济条件的人购买私家车，方便自家使用的同时，这些私家车钻空子私自加入出租车运营行列。据了解，在整个县城非法运营的“黑车”有57辆，他们的掺和造成正常的运营市场萎缩，有合法手续的出租车拉不到乘客，使得这些司机的生意受到不同程度的影响。

　　私家车抢占市场

　　出租车司机受损

　　跑了一年多出租车的李师傅面对私家车抢占市场私自载客既无奈又很生气，他告诉记者，现在，乐都县有“黑车”将近五六十辆，不知道从哪儿弄来的出租车顶灯，白天黑夜分布在各个路口和出租车争抢客源，尤其到了晚上或双休日，“黑车”出来活动的比较多。而出租车司机却不敢置喙，因为这些人后面都有人。一位出租车司机向运管部门投诉，竟遭到私家车司机的恐吓威胁。马师傅两年前借钱买了一辆现代车，在县城跑出租，感到生意越来越不好做，一天下来，只能挣七八十块钱，远远不够一天的开支，有时还不如跑摩的的司机挣得多。他说，出租车的审批有问题，是导致“黑车”出现的根本原因，使正常的出租运营市场变得混乱起来，他们压价拉客。为此，出租车司机与“黑车”司机因争抢乘客打架的事情时有发生。

　　交通部门：整治“黑车”市场的难度大

　　9月22日，就乐都县出租车司机集体停运事件，记者采访了乐都县交通局刘局长。她说：“乐都县是根据城市发展的需要和县城人口的增加，才相对地增加出租车数量的，以满足经济社会发展的需要。至于具体增加多少辆，没有一个科学的测算方式。”现在，人们的生活水平提高了，个人买车的多了，交通部门不可能阻止人家买车。但是，私家车是家用车，不能进入运营市场拉客，这是一种非法载客的行为。目前，乐都县有57辆私家车参与非法载客。

　　“黑车”非法载客是种社会现象，不光乐都县存在，全国各地同样存在。5月份，公安、运管等相关部门联合整治了出租车运营市场秩序，严厉打击“黑车”载客。车辆管理是动态管理，监管的难度比较大，比如，明明看见一辆私家车在路边载客，当查处时，司机与乘客相互串通，说什么亲戚朋友等之类的话，逃过监管部门的处理，同时，“黑车”司机相互串通、互通信息，与执法人员“捉迷藏”、玩“空城计”，对执法检查人员谩骂、威胁的事件经常发生，这样都对取证带来极大的难度。

　　乐都县出台硬措施整治运营市场

　　9月23日早上，就出租车集体停运事件，乐都县政府召开了专题会议，组成了打击非法运营“黑车”专项小组。严厉禁止非营运车辆从事出租客运，净化运输环境，规范出租客运市场管理，除有出租营运手续正常营运的车辆外，凡没有出租营运手续，随意载客，取得营运收入的，一律属非法营运。

　　会议决定，由交通局牵头，公安、城建、工商、物价等部门配合，成立非营运车辆从事出租客运整治小组，采取严厉措施，对从事非法出租客运的车辆全面取缔、清理和整治。凡被查出的非营运车辆，依照《交通部转发国务院法制办关于明确对未取得出租客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的复函的通知》(交公路发[2005]468号)的有关规定，处以两万元至20万元的罚款，并没收违法所得。同时，乐都县有关部门呼吁广大群众，拒乘非法运营车辆，积极举报非运营行为，举报经查证属实的，给予举报人一次性奖励现金2000元。 (作者：吕锦武赵俊杰 王倩)

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